Разработкой положения о производственном контроле должна заниматься эксплуатирующая организация. Она учитывает то, какими особенностями обладают эксплуатируемые опасные производственные объекты, и каковы условия их использования. В положении должны быть указаны данные о том, кто его разрабатывает, какова структура описываемого объекта и какие отличительные черты у реализуемого производственного контроля.
Что такое опасный производственный объект
Опасным производственным объектом называют тип законодательной категории, под которую может попасть целый комплекс, который будет включать технические устройства, здания и ряд сооружений с оборудованием, при условии, что он может иметь некие признаки опасности.
Что касаемо признаков опасности, которые могут определить объект, как опасный, то о них имеются четкие указания в Федеральном Законе. Самими же признаками опасности можно считать несколько критериев в виде: температурного режима, предельного давления, высокой грузоподъемности, а также большого объема применяемых на производстве химических веществ.
В сокращении опасные производственные объекты именуются ОПО. Если на просторах предприятия имеются опасные производственные объекты, то данное предприятие находится под курированием федерального законодательства, а его владелец, которым может быть ИП или юридическое лицо, должен в буквальном смысле следовать списку определенных правил, нормам и требованиям.
Структура положения о производственном контроле
Если детально рассмотреть положение, прописанное для производственного контроля, что называется локальным нормативным актом, то можно понять то, что в нем прописан ряд мероприятий, направленных на соблюдение и исключение нарушений требований безопасности промышленного плана.
Разрабатывая положение нужно руководствоваться рядом правил, которые утверждаются постановлением правительства РФ. По установленным и утвержденным законодательным актам стало понятно то, что положение должно иметь конкретную структуру, состоящую из важных и обязательных сведений.
- Указание должности, которую занимает ответственный работник. Если их несколько, однако, менее, чем 150 человек, то ответственность будет возложена на 1 из тех, кто является ИО руководства предприятия. Если численность не более 500 человек, то ответственным должен быть назначен 1 тщательно отобранный работник. При численности более указанного показателя, создается служба, которая будет заниматься производственным контролем.
- Список прав и обязанностей, которыми должны руководствоваться ответственные лица. В данном случае речь идет о: контроле за тем, насколько грамотно соблюдаются требования ПБ, разработке планов предстоящих мероприятий, направленных на обеспечение ПБ, ликвидации возникших ЧП, подготовке и последующей аттестации сотрудников.
- Полный список прав и обязательств.
- Правила и сроки проведения внутренних проверок.
- Способ сбора информации о том, в каком состоянии находится ПБ.
- Способы диагностики и выполнения испытаний сооружений и технических устройств.
- Действия, которые нужно выполнять для того, чтобы локализовать или ликвидировать последствия, возникшие от аварии.
- Технология или последовательность действий, которые должны быть выполнены для расследования чрезвычайной ситуации.
- Способы установки первопричин аварий, инцидентов, несчастных случаев. В данном пункте дополнительно может быть указана информация о том, как проводится анализ каждый из выявленных первопричин ЧП.
- Меры, направленные на поощрение или взыскание работников, что может быть выполнено в результате проведения производственного контроля.
- Способы проведения экспертизы ПБ.
- Способы устранения нарушений, выявленных при экспертизе ПБ.
- Порядок, по которому выполняется подготовка и последующая аттестация сотрудников, имеющих прямое отношение к такой области, как ПБ. Здесь необходимо уточнить то, какие специалисты могут быть допущены к аттестации.
- Порядок, который учитывается при предоставлении информации о том, как именно выполняется производственный контроль в органы, занимающиеся непосредственной проверкой.
Как утвердить положение о производственном контроле
В каждой отдельной организации такие вопросы рассматриваются индивидуально, и лучше привлечь к ним специалистов. А именно, если на одной территории несколько опасных объектов, и все они расположены по разным точкам, а также если они имеют отношение к совершенно разным видам деятельности, то положение должно быть разработано отдельно по каждому из них.
Однако, по мерам, допустимым и прописанным в законодательстве РФ, можно сделать формирование положения отдельного, группового, индивидуального по каждому типу, но для одной категории. Положение может быть утверждено тем, кто занимает должность руководителя эксплуатирующей компании. В том числе это может быть руководитель, который курирует структурное подразделение.
Обратите внимание на то, что разработка положения может быть сделана двумя способами.
- Собственными силами.
- При помощи сторонней организации, в которой имеются эксперты, обладающие разрешением на осуществление такого вида деятельности.
Что касаемо согласования с таким учреждением, как Ростехнадзор, то это не требуется. Однако, необходимо наличие копии, которая заверяется руководителем компании, проводившей формирование этого самого положения. Не стоит забывать о том, что если своевременно не предоставить копию, то это будет рассмотрено нарушением требований, прописанных для промышленной безопасности.
В законодательстве РФ имеются особые указания о том, какая предусмотрена ответственность за такие действия. А именно, может быть наложен штраф в размере 300 000 рублей или, в зависимости от решения судьи, деятельность компании может быть приостановлена на 90 суток. Дополнительно может быть выписан штраф в размере 5 000. Помимо этого, представителями Ростехнадзора осуществляются постоянные проверки объектов, причисляемых к категории опасные производственные объекты.
Каждый год официальный сайт Ростехнадзора публикует сведения о том, какие изменения вносятся в формуляр Положения, необходимого для производственного контроля. Без него невозможно получить лицензию или продлить ее срок действия. Если в планах руководства изменить производственные процессы, то Положение должно быть исправлено, и внесенные коррективы подаются в соответствующие органы.
Если в штате находится лицо, которое будет ответственным за производственный контроль, то нужно учесть отдельно прописанные требования. А именно, у него должно быть соответствующее образование, опыт, а также допуск.
Чтобы не сталкиваться с серьезными проблемами, которые могут касаться Положения о производственном контроле, лучше доверять работу над его разработкой и структурированием опытным специалистам из сторонних профильных организаций.
